Проект постановления Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области на 2024 – 2026 года»

21.12.2023

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАРИНОВКА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕФТЕГОРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _______________2023 г. №

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области на 2024 – 2026 года»

В целях обеспечения устойчивого развития территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, решения задач по повышению уровня и качества жизни населения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», руководствуясь нормативными положениями Устава сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, администрация сельского поселения Бариновка,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Комплексное развитие территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области на 2024-2026 года».

2. Опубликовать настоящее постановления в газете «Бариновский вестник» и на официальном сайте сельского поселения в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

сельского поселения Бариновка Е.И.Курбанова

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации сельского поселения Бариновка

муниципального района Нефтегорский

Самарской области

от _____________2023 г. № ____

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области на 2024-2026 года»

с. Бариновка

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование	Комплексное развитие территории сельского поселения Бариновкамуниципального района Нефтегорский Самарской области на 2024-2026 года (далее – Программа)
Разработчик Программы	Администрация сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области–администрация сельского поселения
Ответственный исполнитель Программы	Администрация сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области–администрация сельского поселения
Цели Программы	- создание комфортных условий жизнедеятельности населения, проживающего на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский (далее – сельского поселения); - формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни
Задачи Программы	- удовлетворение потребностей населения в благоустроенных территориях общественного назначения, очистка водоемов, благоустройство береговой линии, создание зон отдыха и спорта и т.д - повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов сельского поселения; - внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, парков отдыха и других объектов внешнего благоустройства; - обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения; - развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий.
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы в 1 этап: 2024-2026 года
Объемы требуемых капитальных вложений	Общий объем финансирования программы составляет 2 379 410 (Два миллиона триста семьдесят девять тысяч четыреста десять) рублей 00 копеек, в том числе по годам: 2024 год - 2 379 410,00 из них: за счет федерального бюджета – 1 432 404,82; за счет областного бюджета -233 182,18; за счет средств местного бюджета – 713 823 2025 год - в рамках текущей деятельности 2026 год - в рамках текущей деятельности
Ожидаемые результаты реализации Программы	- улучшение состояния территории сельского поселения Бариновка; - привитие жителям сельского поселения Екатериновка любви и уважения к своему населенному пункту, стремление к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения; - создание комфортных условий для работы и отдыха населения на территории сельского поселения Бариновка; - повышение инвестиционной и эстетической привлекательности поселения.

Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом.

В состав сельского поселения входит один населённый пункт - село Бариновка, являющийся административным центром. Общая площадь составляет 8070 га. На сегодняшний день численность населения сельского поселения Бариновка составляет 889 человек.

Часть населения выезжает за пределы сельского поселения, в города, имеющие более развитую инфраструктуру. Данную ситуацию можно исправить, улучшая жилищные условия и развивая инфраструктуру сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области.

На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое внимание со стороны государства.

В селе Бариновка основной зоной отдыха жителей села Бариновка является озеро Старица.

В целях лучшего использования природных условий для организации массового отдыха населения необходимо произвести благоустройство этой зоны, а именно: расчистка прилегающей территории от древесно-кустарниковой растительности, выравнивание и укрепление береговых откосов, благоустройство и озеленение территории, обустройство прилегающей территории малыми архитектурными формами.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории населенного пункта сельского поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.

Неудовлетворительное состояние зоны отдыха озеро Старица требует скорейшей модернизации. В настоящее время очевидно, что перечисленных проблем требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Для решения проблем по благоустройству поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. Программный подход к решению проблем благоустройства позволит добиться значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. При этом важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся его благоустройством.

Показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы.

В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением законодательства, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для снижения воздействия данной группы рисков необходимо привлекать основные заинтересованные стороны к обсуждению при разработке проектов документов, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь сокращение или прекращение реализации программных мероприятий.

Снижению финансовых рисков способствуют:

- уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы;

- обеспечение правильного расчета требуемых объемов средств из местного бюджета, дополнительного финансирования из областного бюджета, а также возможного привлечения средств из внебюджетных источников.

Макроэкономические риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита.

Административные риски могут возникнуть в связи с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее задач, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

-регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы;

-повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательским сообществом;

-своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Техногенные и экологические риски связаны с природными и климатическими явлениями и техногенными катастрофами. Они могут привести к задержке, нарушению сроков реализации муниципальной программы в пользу других направлений развития сельского поселения и переориентации на ликвидацию последствий катастроф.

Цели и задачи муниципальной программы, планируемые результаты реализации муниципальной программы

Основные цели Программы:

- создание комфортных условий жизнедеятельности населения, проживающего на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский;

- формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.

Учитывая основные цели программы необходимо решать следующие задачи:

- увеличение площадей благоустроенных и озеленённых территорий поселения, очистка водоемов, благоустройство береговой линии, создание зон отдыха и спорта и т.д;

- создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей поселения;

- улучшение имиджа муниципального образования, привлечение инициативы жителей поселения, организаций.

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования;

- совершенствование эстетического вида населенных пунктов муниципального образования;

- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение уровня благоустройства территории сельского поселения;

- формирование среды, благоприятной для проживания населения на территории муниципального образования;

4. Перечень, цели и краткое описание

мероприятий органов местного самоуправления сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области,

включенных в муниципальную программу

Решение задач Программы осуществляется путем участия в реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы» (Постановления правительства Самарской области от 23.11.2019 года № 864), и в рамках указанной программы предоставления средств федерального бюджета, бюджетных ассигнований Самарской области и внебюджетных средств бюджету сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области для обустройства зоны отдыха на озере Старица.

Реализация программных мероприятий позволит повысить уровень жизни населения сельского поселения Бариновка и привлекательность проживания на территории сельского поселения.

Перечень мероприятий муниципальной Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации (год)

Объём финансирования рублей

2024г.

2025г.

2026 г.

всего

1.1

Обустройство зоны отдыха на озере Старица в селе Бариновка, береговая линия протяженностью 700 м сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области

Администрация сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области

2024-2026

2 379 410

В рамках текущей деятельности

2 379 410

5. Сроки и этапы реализации муниципальной

программы в целом с указанием промежуточных результатов

Программа реализуется в 2024-2026 годах. Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

6. Описание мер правового и муниципального регулирования, направленных на достижение целей муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2019 № 864 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020- 2025 годы», муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области иными нормативными правовыми актами.

7. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с указанием плановых значений за весь период ее реализации

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей (индикаторов), характеризующих

ход и итоги реализации муниципальной программы

№

п/п

Наименование

цели, задачи,

показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

Плановый период (прогноз)

2024 – 2026 года

шт.

8. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счёт бюджетных ассигнований федерального, областного бюджетов, средств местного бюджета (в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета, планов мероприятий) органов местного самоуправления сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области

Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, ассигнований областного бюджета, внебюджетных средств и средств местного бюджета. Указанные в Программе объемы финансирования отдельных мероприятий являются предполагаемыми. Объемы ассигнований подлежат уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год. Для выполнения мероприятий программы необходимо 2 379 410 (Два миллиона триста семьдесят девять тысяч четыреста десять) рублей 00 копеек общего объема финансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Расходование указанных средств производится в следующих объёмах:

№

п/п

Наименование направления расходования средств

Объем финансирования в 2024-2026 годах, всего, в рублях

Средства федерального бюджета, в рублях

Средства областного бюджета, в рублях

средства местного бюджета, в рублях

внебюджетные средства, в рублях

2 379 410

1 432 404,82

233 182,18

23 794,10

690 028,90

9. Методика комплексной оценки эффективности реализации
муниципальной программы

Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы и оценку эффективности реализации муниципальной программы.

Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы степень выполнения мероприятий муниципальной программы за отчетный период рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном периоде в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном периоде.

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации муниципальной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный период рассчитывается по формуле