Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
10.04.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАРИНОВКА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕФТЕГОРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

446603, Самарская область, Нефтегорский район, с.Бариновка, ул.Чапаевская,18, тел/факс 8-84670-3-41-81

                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      ПРОЕКТ

от ___________________№______

                       

Об утверждении административного регламента

«Реализация мероприятий по принятию бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей»,  Администрация сельского поселения Бариновка

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Реализация мероприятий по принятию бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность» .

2. Утвердить приложения к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Реализация мероприятий по принятию бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность» (приложения 1,2,3,4,5).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Бариновский вестник».

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

            Глава

сельского поселения

     Бариновка                                                                    Е.И.Курбанова

Проект

Утвержден постановлением Администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области

№____ от «___»___________2017г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области по исполнению муниципальной функции «Реализация мероприятий по принятию бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность»

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент Администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области по исполнению муниципальной функции «Реализация мероприятий по принятию бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность» ( далее – Административный регламент).

Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения эффективности реализации мероприятий по принятию бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции по реализации мероприятий по принятию бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность.

1.2 Наименование органа местного самоуправления, исполняющего

муниципальную функцию

1.2. Уполномоченным органом по исполнению муниципальной функции является Администрация сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее – Администрация).

В процессе исполнения муниципальной функции Администрация осуществляет взаимодействие:

- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;

- с Нефтегорским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации»;

- с территориальным управлением Росимущества в Самарской области;

- с Министерством имущественных отношений Самарской области;

- с Администрацией муниципального района Нефтегорский Самарской области – отдел во вопросам управления муниципальным имуществом и землей.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников           официального опубликования

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета» от 25 декабря 2003 года № 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (в ред. от 30.06.2008) («Собрание законодательства Российской Федерации», от 05.12.1994, № 32, «Российская газета», от 08.12.1994, №№ 238-239);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета» от 31 декабря 2001 года № 256);

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 20.03.2011) («Собрание законодательства Российской Федерации», от 06.10.2003, № 40, «Парламентская газета», от 08.10.2003, № 186, «Российская газета», от 08.10.2003, № 202);

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», от 30.07.2010 г., № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации», от 02.08.2010г., № 31);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (в ред. от 12.11.2004) («Собрание законодательства Российской Федерации», от 22.09.2003, № 38, «Российская газета» от 25.09.2003, № 191);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 года № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» (в ред. от 21.08.2010) («Собрание законодательства Российской Федерации», от 11.12.2000, № 50);

- Уставом сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области;

- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и органа местного самоуправления.

1.4. Описание результата исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является государственная регистрация права собственности муниципального образования сельского поселения Бариновка на объект недвижимого имущества.

2. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:

непосредственно в администрации сельского поселения Бариновка,

в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (далее – МФЦ),

в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет):

в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru),

в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) – http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru.

2.2. Информацию по вопросам предоставления услуги должна быть доступна в администрации сельского поселения Бариновка.

2.3. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:

- индивидуальное личное консультирование;

- индивидуальное консультирование по почте (электронной почте);

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное информирование;

- публичное устное информирование.

2.4. Индивидуальное личное консультирование. Время ожидания лица, заинтересованного в получении консультации при индивидуальном личном консультировании, не может превышать 15 минут.

Индивидуальное личное консультирование одного лица должностным лицом не может превышать 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется время, превышающее 15 минут, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное личное консультирование, может предложить лицу, обратившемуся за консультацией, обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для обратившегося за консультацией лица время для индивидуального личного консультирования.

2.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте) ответ на обращение лица, заинтересованного в получении консультации, направляется либо по почте, либо по электронной почте на указанный адрес (адрес электронной почты) обратившегося за консультацией лица в десятидневный срок со дня регистрации обращения.

2.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

В том случае, если должностное лицо администрации сельского поселения Дмитриевка, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги, по существу, оно обязано проинформировать позвонившее лицо об организациях, которые располагают необходимым сведениями.

2.7. Публичное письменное информирование.

Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информационных материалов на официальном сайте администрации муниципального района Нефтегорский www.neftegorskadm.ru.

2.8. Публичное устное информирование.

Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом с привлечением средств массовой информации.

2.9. Должностное лицо, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, при ответе на обращение граждан и организаций обязано:

уважительно относиться к лицам, обратившимся за консультацией. Во время личного консультирования и консультирования по телефону необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце личного консультирования и консультирования по телефону должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять в целях предоставления муниципальной услуги;

давать в простой, доступной форме ответы на письменные обращения при осуществлении консультирования по почте (по электронной почте), содержащие ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ, номер телефона и фамилию исполнителя.

Должностное лицо, участвующее в предоставлении муниципальной услуги не вправе осуществлять консультирование обратившихся за консультацией лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги.

2.10. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются
следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в том числе в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

извлечения из текста настоящего Административного регламента и приложения к нему;

исчерпывающий перечень органов государственной власти, уполномоченных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием предоставляемых ими документов;

последовательность обращения в уполномоченные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номер телефона, адреса официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты администрации сельского поселения Бариновка, в котором заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

сведения о должностном лице, участвующего в предоставлении муниципальной услуги (номер кабинета, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и занимаемая должность);

извлечения из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

перечень документов, предоставляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.

2.11. На официальном сайте в сети Интернет администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес администрации сельского поселения Бариновка;

телефон, по которому можно получить консультацию о правилах предоставления муниципальной услуги;

адрес электронной почты администрации сельского поселения Бариновка;

полный текст Административного регламента с приложениями;

информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).

2.12. Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в помещения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется муниципальная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги.

                          3. Административные процедуры

3.1 Административные действия при исполнении муниципальной функции, имеющие конечный результат и выделяемые в рамках исполнения муниципальной функции.

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

-прием и регистрация заявления и представленных документов;

-сбор информации об объекте;

-направление заявки на изготовление технического и кадастрового паспортов;

-направление ответа заявителю (в случае письменного обращения);

-постановка недвижимого имущества на учет как бесхозяйного;

-обращение в суд с иском о признании права муниципальной собственности на данное имущество;

-регистрация права муниципальной собственности на имущество.

3.2 Основания для начала административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.       

3.2.1. В случае письменного обращения лица, обладающего информацией об объекте, документы, направленные в Администрацию почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются специалистом Администрации сельского поселения Бариновка в порядке делопроизводства.

После регистрации заявление с комплектом документов передается в порядке делопроизводства главе сельского поселения Бариновка. Глава сельского поселения Бариновка накладывает резолюцию и передает заявление с комплектом документов специалисту, на которого возложены исполнение муниципальной (функции) услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет один рабочий день.

3.2.2.Основанием для начала административной процедуры «Сбор информации об объекте» является подготовка специалистом, осуществляющим исполнение муниципальной функции, необходимых запросов с целью уточнения информации о собственниках недвижимого имущества и направление их в Администрацию муниципального района Нефтегорский Самарской области- отдел по вопросам управления имуществом и землей, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нефтегорскому району, Нефтегорский филиал ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», территориальное управление Росимущества в Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области;

Максимальный срок выполнения действия пять рабочих дней

3.2.3. Основанием для начала административной процедуры «Направление заявки на изготовление технического и кадастрового паспортов» является получение специалистом, осуществляющим исполнение муниципальной функции, ответов на запросы. Специалист в течение пяти рабочих дней после получения ответов на направленные запросы, обобщает информацию и направляет в Нефтегорский филиал ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» заявку на изготовление технического и кадастрового паспортов на объект.

Расходы на подготовку документов производятся за счет средств бюджета сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области.

3.2.4. Основанием для начала административной процедуры «Направление ответа заявителю (в случае письменного обращения)» является получение информации о наличии (отсутствии) собственника рассматриваемого объекта. Специалист готовит ответ об отказе в исполнение муниципальной функции в случае выявления собственника или промежуточный ответ о действиях Администрации и направляет его заявителю.

        3.2.5. Основанием для начала административной процедуры «Постановка недвижимого имущества на учет как бесхозяйного» является подтверждение факта бесхозяйности указанного имущества в соответствии со ст. 225 ГК РФ и изготовление на него технической документации.

3.2.6. Основанием для начала административной процедуры «Обращение в суд с иском о признании права муниципальной собственности на данное имущество» является истечение 1 года со дня постановки недвижимого имущества на учет как бесхозяйного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нефтегорскому району.

3.2.7. Основанием для начала административной процедуры «Регистрация права муниципальной собственности на имущество» является принятие судом решения о признании права муниципальной собственности на объект. Специалист проводит мероприятия по регистрации права муниципальной собственности с последующим включением объекта в реестр объектов недвижимости сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области.

Максимальный срок выполнения действия пять рабочих дней.

Ответственные должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.

16. Формы контроля за исполнением административного регламента

16.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется главой муниципального образования.

16.2.               Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений регламента, иных нормативных правовых актов.

16.3.               Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

16.4. Должностные лица, специалисты несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставление муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

17.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений действий (бездействия)   органа,   предоставляющего   муниципальную   услуг должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, решения, принятые в ход; предоставления муниципальной услуги, на имя главы муниципального района, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативным
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги;

4)    отказ в выдаче документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5)    отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6)    истребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7)    отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуг документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

17.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

1)       Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта администрации муниципального района Нефтегорский, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

17.3.   Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решение и действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.

17.4. Жалоба должна содержать:

1)      наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются;

2)                фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактной телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адреса по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)                сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4)                доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

17.5 Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услуг подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями и рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращении со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение семи рабочих дней со дня регистрации.

17.6.     По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения
исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых и
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

17.7                 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

17.8               Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

17.9               Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной    услуги,    действия    или    бездействие    должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии законодательством.

5.3. Порядок судебного обжалования

Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в соответствии с главой 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае, если спор подведомственен арбитражному суду, то в соответствии с главой 24 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложения в прикрепленном файле

Поделиться:
Дата создания: 10.04.2017 16:17
Дата последнего изменения: 10.04.2017 16:17