Проект постановления "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств местного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в целях в
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Бариновка
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Нефтегорский
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _________г. № ____
Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счёт средств местного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Администрация сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий за счёт средств местного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров (далее- Порядок).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Бариновский вестник», разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области barinovka63.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения
Бариновка Е.И.Курбанова
|
|
Приложение к постановлению Администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области от __________________ № _______
|
ПОРЯДОК
предоставления субсидий за счёт средств местного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории
сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях создания условий для развития личных подсобных хозяйств, увеличения поголовья молочных коров, производства животноводческой продукции и повышение занятости и доходности населения на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее – местный бюджет) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее- получатели субсидий), в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров (далее – субсидии).
1.3. В целях настоящего Порядка под получателями субсидий понимаются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и соответствующим критериям, установленным настоящим Порядком.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
2. Предоставление субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Администрацией сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее – орган местного самоуправления) на безвозмездной и безвозвратной основе гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» (далее – производители), в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров.
2.2. Субсидии не предоставляются производителям, которые на дату обращения в орган местного самоуправления для предоставления субсидий:
имеют просроченную задолженность по возврату в бюджет муниципального района Нефтегорский Самарской области Самарской области субсидий, предоставленных Администрацией муниципального района Нефтегорский Самарской области в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района Нефтегорский Самарской области;
являются получателями средств из местного бюджета в соответствии с иными правовыми актами муниципального района Нефтегорский Самарской области и сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка
личное подсобное хозяйство которых не учтено в похозяйственной книге;
не имеют в наличии поголовье коров молочного стада (далее- коров);
осуществляют деятельность на территории, на которой введены ограничительные мероприятия (карантин) в связи с инфекционными заболеваниями сельскохозяйственных животных (бруцеллёз, туберкулёз).
2.3. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 2.1, 2.2 настоящего Порядка (далее – получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров (за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством).
2.4. Размер субсидии, предоставляемой получателю, определяется как произведение количества коров, которые учтены в похозяйственной книге на дату обращения, и ставки расчёта размера субсидии, равной 1000 рублей на одну корову.
Размер субсидии, предоставляемой получателю не может превышать объём фактически понесённых затрат на содержание коров (без учёта налога на добавленную стоимость).
В случае увеличения ставки расчёта размера субсидии, указанной в абзаце первом настоящего пункта, ранее предоставленная субсидия подлежит перерасчёту.
2.5. После получения субсидии получатели обязаны соблюдать следующие условия их предоставления:
исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между органом местного самоуправления и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального района Нефтегорский Самарской области - Управлением экономического развития, торговли, финансов и инвестиций муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее – соглашение);
достижение соответствующих показателей результативности, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в представленных в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 настоящего Порядка документах, а также фактов неправомерного получения субсидии.
2.6. После получения субсидий получатели обязаны представлять в орган местного самоуправления:
не позднее 1 февраля последующего финансового года справки о наличии поголовья молочных коров на конец текущего финансового года согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.7. В случае увеличения ставки расчёта размера субсидии получатели не позднее 25 декабря текущего финансового года представляют в орган местного самоуправления следующие документы:
письмо, подтверждающее, что получатель имеет в наличии поголовье молочных коров (с указанием их численности), подписанное получателем;
справка-перерасчёт по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
документы, указанные в абзаце седьмом пункта 2.8 настоящего Порядка, заверенные получателем (в случае если сумма причитающейся субсидии с учётом перерасчёта ранее предоставленной субсидии превышает объём фактически понесённых затрат (без учёта налога на добавленную стоимость) на содержание коров, ранее подтверждённых получателем).
2.8. В целях получения субсидии получатели представляются в орган местного самоуправления не позднее 25 декабря текущего финансового года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
справка-расчёт о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
копия паспорта производителя;
копия документа с указанием номера счёта, открытого получателю в российской кредитной организации;
документы, подтверждающие фактически понесённые затраты (без учёта налога на добавленную стоимость) на содержание коров, включающие следующие документы: копии накладных, и (или) универсальных передаточных документов, и (или) товарных чеков, и (или) актов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг); и (или) кассовых чеков, и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам, оформленные в установленном порядке, и (или) иные документы по установленной форме, не противоречащие действующему законодательству, заверенные производителем.
Производители, осуществившие приобретение кормов, кормовых добавок, ветеринарных препаратов, запасных частей к технике и (или) оборудованию, используемых в животноводческих помещениях, предназначенных для содержания молочных коров (далее – запасные части), строительных материалов для ремонта животноводческих помещений, предназначенных для содержания молочных коров (далее – строительные материалы), в целях подтверждения фактически понесённых затрат (без учёта налога на добавленную стоимость) на содержание коров представляют документы, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, подтверждающие приобретение кормов, кормовых добавок, ветеринарных препаратов, запасных частей, строительных материалов в отчётном периоде и (или) в течение периода, предшествующего отчётному периоду и не превышающего 9 месяцев.
Производители, осуществившие заготовку кормов, в целях подтверждения фактически понесённых затрат (без учёта налога на добавленную стоимость) на содержание коров в отчётном периоде представляют документы, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, подтверждающие фактически понесённые затраты на заготовку кормов в отчётном периоде и (или) в течение периода, предшествующего отчётному периоду и не превышающего 12 месяцев.
Копии указанных документов представляются с предъявлением оригинала.
2.9. Орган местного самоуправления в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений или справок-перерасчётов по соответствующей форме в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью органа местного самоуправления;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 настоящего Порядка и проведение сверки по похозяйственной книге сведений о наличии у получателя поголовья молочных коров, которые учтены в похозяйственной книге на дату не позднее, чем за 30 дней до даты подачи заявления или справки -перерасчета о предоставлении субсидии;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами
местного самоуправления муниципального района Нефтегорский Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе производителю в её предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления или справки-перерасчёта по соответствующей форме;
заключение соглашения (единовременно при первом обращении получателя субсидии в текущем финансовом году) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении получателю субсидии.
Решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидии), подписываемого уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его подписания путём перечисления суммы субсидии на счёт, открытый получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в соглашении.
Орган местного самоуправления вправе привлекать кредитные организации для перечисления получателям субсидий при условии заключения соглашения между органом местного самоуправления и кредитной организацией в порядке, установленном действующим законодательством, предусмотрев в нем возможность перечисления общей суммы субсидий на счет российской кредитной организации для последующего зачисления на счета получателей.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 2.1, 2.2 настоящего Порядка;
отсутствие или использование органом местного самоуправления в полном объёме лимитов бюджетных ассигнований, распределённых местному бюджету сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчёте (перерасчёте) по соответствующей форме, над остатком объёма лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке органу местного самоуправления;
представление документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктами 2.7, 2.8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства и (или) содержащих недостоверную информацию.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 10 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в орган местного самоуправления в порядке и срок, установленные пунктами 2.7, 2.8 настоящего Порядка.
2.10. Показателями результативности предоставления получателю субсидий являются:
Не снижение поголовья молочных коров на конец текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, по отношению к показателю на дату обращения за субсидией, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера.
Значения показателей результативности указываются в соглашении.
2.11. В случае если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в порядке, установленном пунктом 2.12 настоящего Порядка, в объёме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,
где Vсубсидии – размер субсидии, полученной получателем субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUMDi / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении;
Si – значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.
Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
2.12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврате субсидии или её части возвратить в доход местного бюджета предоставленную субсидию или её часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или её часть не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход местного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
2.13. Орган местного самоуправления осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного (муниципального) финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления субсидий за счёт средств местного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров |
Справка-расчёт
для предоставления субсидий за счёт средств местного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров
_______________________________________________________________________________________________________
(И.О.Фамилия гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство)
ИНН ______________________________ л/счёт ______________________________________________________________
наименование кредитной организации _____________________________________________________________________
БИК ________________________________________ кор/счёт __________________________________________________
за 20 ___ год.
|
Наименование сельскохозяйственных животных |
Поголовье согласно похозяйственной книге, голов |
Ставка субсидии, рублей |
Сумма причитающейся субсидии, рублей (гр.2 х гр.3) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Коровы |
|
|
|
|
Всего |
Х |
Х |
|
Гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство _________ _____________
подпись И.О.Фамилия
Глава сельского поселения _________ _____________
подпись И.О.Фамилия