Решение от 16.11.2023 № 138 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НЕФТЕГОРСКИЙ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАРИНОВКА
ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
от 16 ноября 2023 года № 138
О внесении изменений в Правила благоустройства территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области
В целях учета Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.12.2021 года № 1042/пр, а также приведения Правил благоустройства территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области от 25.12.2019 года № 216, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.12.2021 г. № 2490, приказом Министерства строительства Самарской области от 09.12.2022 № 130-п, Уставом сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, Собрание представителей сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области
РЕШИЛО:
1. Внести следующие изменения в Правила благоустройства территории сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области от 25.12.2019 № 216 (в ред. Решений 30.07.2020 № 250, 21.04.2022 № 84):
1.1. Глава 4 раздел II:
- в пункте 4.7. слова «, проездов, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей» исключить;
- пункт 4.8. исключить;
- в абзаце 4 пункта 4.14. слова «, в ливне-приемники ливневой канализации» исключить;
- абзац 10 пункта 4.14. исключить.
1.2. Глава 5 раздел II:
- абзац 1 пункта 5.13. изложить в следующей редакции:
«Вывоз снега на специально подготовленные площадки осуществляется на основании соответствующих договоров, заключенных с организациями, оказывающими услуги по вывозу снега.»
- в абзаце 3 пункта 5.13. слова «на снегоплавильные станции или» исключить.
1.3. Главу 6 раздела II Правил изложить в следующей редакции:
«Глава 6. Особенности организации уборки территории поселения
в летний период
6.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий по решению уполномоченного органа сроки проведения летней уборки могут изменяться. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся до 1 апреля.
Летняя уборка территории поселения предусматривает очистку от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников, покос травы при превышении растительностью
6.2. На территории поселения запрещается выжигание сухой растительности.
6.3. Владельцы земельных участков обязаны:
6.3.1. Не допускать выжигание сухой растительности, соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил и нормативов.
6.3.2. Принимать меры по обеспечению надлежащей охраны используемых земель для исключения несанкционированного поджога сухой растительности или случайного возгорания, вызванного климатическими факторами.
6.3.3. Регулярно проводить противопожарные мероприятия, обеспечивать наличие первичных средств пожаротушения и охрану земельных участков от поджога.».
1.4. Глава 7 раздел II:
- в абзаце 1 пункта 7.3. слова «подъезда и», «камер магистрали и», «указатель городской канализации,» исключить;
- абзацы 8, 9,13,15 пункта 7.15. исключить;
- в абзаце 24 пункта 7.15. слово «театров,» исключить
1.5. Главу 8 раздела II Правил изложить в следующей редакции:
«Глава 8. Требования к благоустройству при проведении земляных работ.
8.1. Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство.
8.1.1 Осуществление земляных работ предусматривается проектной документацией и осуществляется в рамках выданного разрешения на строительство. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется.
8.1.2. Строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, для которых не требуется получение разрешения на строительство:
а) строительство (реконструкция) объектов капитального строительства без получения разрешения на строительство, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута.
Согласование земляных работ осуществляется в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется.
б) строительство (реконструкция) объектов капитального строительства без получения разрешения на строительство, для размещения которых не требуется предоставления земельного участка или установления сервитута, публичного сервитута.
Согласование земляных работ осуществляется в рамках разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется.
в) строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, сетей инженерно-технического обеспечения.
Согласование осуществляется в рамках разрешения на строительство.
8.2. Осуществление земляных работ в целях размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
В случае размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, согласование осуществления земляных работ осуществляется в рамках разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренного настоящими правилами благоустройства.
8.3. Осуществление земляных работ в иных случаях.
8.3.1. В целях проведения инженерно-геологических изысканий на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.
Согласование земляных работ осуществляется в рамках разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется.
8.3.2. Осуществление работ по благоустройству территории.
Согласование на производство земляных работ осуществляется в рамках разрешения на проведение земляных работ, предусмотренного настоящими правилами благоустройства.
8.4. Лицо, осуществляющее земляные работы, отвечает за своевременное и качественное восстановление нарушенного благоустройства в местах их проведения.
8.5. При выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с разрытием, места их производства должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта. Кроме того, в темное время суток на дороге и тротуарах - с обозначением световой сигнализацией красного цвета.
8.6. При проведении земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы пешеходными мостиками. Мостик для пешеходов должен иметь ширину не менее 0,8 м и перила высотой не менее 1,0 м.
8.7. При проведении земляных работ должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и использованию его по назначению.
8.8. При вскрытии твердого покрытия улиц, дорог в процессе ремонтно-строительных работ на подземных коммуникациях нерастительный (инертный) грунт из траншей должен вывозиться в установленные сельской администрацией места.
8.9. Складирование строительных материалов, строительного мусора, нерастительного (инертного) грунта на газоны, тротуары, проезжую часть за пределами ограждений в местах проведения работ не допускается.
8.10. Покрытие, поврежденное в ходе проведения земляных работ, должно быть восстановлено производителем работ независимо от типа покрытия в срок, указанный в разрешении на проведение земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции инженерных коммуникаций и иных объектов в первоначальном объеме и в соответствии с изначальным состоянием территории (до начала проведения земляных работ).
8.11. В случае невозможности завершения земляных работ в зимний период в связи с неблагоприятными для соблюдения технологии производства работ погодными условиями и температурным режимом производитель работ обязан:
– провести необходимые мероприятия по приведению в порядок территории в зоне производства земляных работ;
– поддерживать обеспечение безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и транспорта по нарушенным в ходе производства земляных работ участкам дорог (тротуаров) до момента полного восстановления элементов благоустройства.
8.12. При проведении земляных работ в зимний период нарушенные элементы благоустройства должны быть восстановлены в зимнем варианте (засыпан песок, уложен и уплотнен щебень, поверх уложены железобетонные плиты) в срок, определенный в соответствии с разрешением на производство земляных работ. Окончательное восстановление поврежденных элементов благоустройства территории (асфальт, тротуарная плитка, бордюры, поребрики, газоны, клумбы, иные участки озеленения) должно быть завершено после окончания зимнего периода в согласованные сроки, но не позднее 1 мая.
8.13. Восстановление асфальтового покрытия тротуаров после прокладки или ремонта подземных инженерных сетей выполняется на всю ширину тротуара по всей длине разрытия с восстановлением существовавшего гранитного или бетонного бортового камня.
8.14. На восстанавливаемом участке следует применять тип "дорожной одежды", существовавший до проведения земляных работ.
8.15. Складирование строительных материалов и устройство стоянок машин и механизмов на газонах осуществляется на расстоянии не ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников.
8.16. Земляные работы считаются законченными после полного завершения работ по благоустройству территории, нарушенной в результате проведения работ.
По окончании земляных работ благоустроенная территория сдается по акту приемки восстановленных элементов благоустройства и озеленения после строительства (реконструкции, ремонта) сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов сельского поселения.
8.17. Заказчик ответственен за качество восстановления благоустройства (в том числе за качество асфальтобетонных покрытий, тротуарной плитки, планировки земли и приживаемости зеленых насаждений) в течение четырех лет с момента приемки восстановленного благоустройства.
8.18. После проведения земляных работ производится комплексное восстановление нарушенного благоустройства. Обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства возлагаются на производителя земляных работ (заявителя).
8.19. Восстановление благоустройства на объектах большой протяженностью (длина участков для газопровода, водопровода более 200 погонных метров; телефонного, электрического кабеля - более 500 погонных метров) после выполнения земляных работ производится участками, независимо от окончания работ на объекте в целом.
8.20. Производитель работ обязан обеспечить полную сохранность бордюрного камня, тротуарной плитки, элементов благоустройства (ограждений, решеток, малых архитектурных форм, и т.д.).
В случае недостачи материалов для восстановления благоустройства, поставка и работы по их установке осуществляется за счет организации, не обеспечившей сохранность.
8.21. При проведении земляных работ в зимний период (с 1 ноября текущего года по 15 апреля следующего календарного года) восстановление асфальтового покрытия и нарушенного благоустройства производится:
- на дорожных покрытиях улиц с движением общественного транспорта путем засыпки места раскопок талым песком с послойным уплотнением и устройством щебеночного основания до уровня существующего асфальтобетонного покрытия с последующим восстановлением асфальтобетонного покрытия;
- на второстепенных улицах, тротуарах путем устройства щебеночного основания до уровня существующего асфальтобетонного покрытия с последующим восстановлением асфальтобетонного покрытия.
8.22. Содержание мест раскопок на улицах и тротуарах до полного восстановления асфальтового покрытия и элементов благоустройства возлагается на производителя работ.
Производитель работ обеспечивает постоянное содержание дороги в зоне работ в нормальном проезжем состоянии до восстановления асфальтобетонного покрытия.
8.23. Засыпка траншей и котлованов, восстановление дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других элементов благоустройства должна производиться в срок, указанный в разрешении на проведение земляных работ.
8.24. Провалы, просадки грунта вне проезжей части дорог и тротуаров, появившиеся на месте после производства земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства в течение 2 лет, устраняются организациями, производившими земляные работы, в течение трех суток.
8.25. Провалы, просадки, разрушения дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог, тротуаров, появившиеся в результате проведения земляных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на производство земляных работ, в трехдневный срок в течение действия гарантийного срока эксплуатации дорожного покрытия.»
1.6. Главу 10 раздела II Правил изложить в следующей редакции:
«Глава 10. Охрана и содержание зеленых насаждений
1) обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к освещенности и инсоляции жилых и иных помещений, зданий;
2) организации парковок (парковочных мест);
3) предотвращения угрозы разрушения корневой системой деревьев и кустарников фундаментов зданий, строений, сооружений, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части.
10.2. Не требуется получения разрешения на право вырубки зеленых насаждений в случаях:
1) строительства, реконструкции, ремонта объектов капитального строительства;
2) размещения, реконструкции, ремонта объектов, не являющихся объектами капитального строительства, для размещения которых требуется заключение соглашения о установлении сервитута (публичного сервитута) либо получение разрешения на использование земельного участка без его предоставления и установления сервитута;
3) осуществления работ по благоустройству территории, когда проведение таких работ требует получение разрешения на использование земельного участка без его предоставления и установления сервитута;
4) необходимости совершения действий, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, и (или) проведения неотложных работ, связанных с обеспечением нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
10.3. Собственники и владельцы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, либо уполномоченные ими лица обязаны обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода и разрешительными документами, выданными местной администрацией в установленном порядке.
Порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке и обрезке деревьев, корчевке и обрезке кустарников, подлежат вывозу ежедневно после окончания работ.
10.4. Составление дендроплана, в целях получения разрешения на вырубку зеленых насаждений, осуществляется на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зеленых насаждений на весь участок, планируемый к благоустройству с выделением зоны работ, нанесением условных обозначений древесных и кустарниковых растений, подлежащих сохранению, вырубке и пересадке.
При разработке дендроплана необходимо сохранять нумерацию растений в соответствии с инвентаризационным планом (при наличии такой возможности). Про отсутствии возможности сохранять нумерацию растений в соответствии с инвентаризационным планом необходимо представить соответствующее обоснование.
10.5. Требования к содержанию газонов на территориях общего пользования:
- в весенний период, после схода снежного покрова и подсыхания почвы, на газонах должно проводиться прочесывание травяного покрова граблями, уборка накопившихся на газоне мусора и листвы;
- обыкновенный газон окашивают при высоте травостоя 10-15 см;
- газоны в парках и лесопарках, созданные на базе естественной луговой растительности, в зависимости от назначения оставляют в виде цветущего разнотравья или содержат как обыкновенные газоны. Первое окашивание газонов проводится при высоте травостоя 15-20 см;
- Погибшие и потерявшие декоративный вид цветы в цветниках и вазонах необходимо удалять сразу с одновременной подсадкой новых растений либо иным декоративным оформлением;
- Подсев газонных трав на газонах производится по мере необходимости. Рекомендуется использовать устойчивые к вытаптыванию сорта трав. Полив газонов и цветников производится в утреннее или вечернее время по мере необходимости.
10.6. Требования к содержанию цветников на территориях общего пользования:
- содержание цветников заключается в поливе, рыхлении почвы, уборке сорняков, обрезке отцветших соцветий, защите от вредителей и болезней, мульчировании, внесении минеральных удобрений, по мере необходимости.
10.7. На территориях общего пользования, занятых газонами и цветниками, в зеленых зонах запрещается:
- складировать грунт, мусор, снег, сколы льда, скошенную траву, древесину и порубочные остатки;
- посыпать пескосоляной смесью и химическими препаратами пешеходные дорожки;
- сбрасывать мусор, образующийся при уборке территории, в том числе смёт, песок, снег на газоны (дернину), цветники, в приствольные лунки деревьев и кустарников, колодцы инженерных коммуникаций;
- разводить костры и иной открытый огонь, за исключением специально оборудованных мест;
- наносить зеленым насаждениям механические повреждения, в том числе прикреплять рекламные щиты и другие приспособления, делать надрезы, надписи, а также добывать из деревьев сок, смолу;
- производить вырубку (снос), пересадку или обрезку зеленых насаждений без получения разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений, повреждать их при производстве ремонтных, строительных и земляных работ;
- повреждать газоны, цветники, растительный слой земли;
- удалять снег с земельных участков, занятых зелеными насаждениями;
- ездить по газону на всех видах транспортных средств;
- размещать транспортные средства на газонах или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
10.8. При организации озеленения необходимо сохранять существующие ландшафты.
10.9. Для озеленения рекомендуется использовать преимущественно многолетние виды и сорта растений, не нуждающиеся в специальном укрытии в зимний период. В случае, если при озеленении используются виды растений, нуждающиеся в специальном укрытии в зимний период, необходимо осуществлять организацию своевременное, с учетом погодных условий, укрытие растений.
10.10. В рамках мероприятий по содержанию озелененных территорий собственники и владельцы земельных участков, на которых они расположены обязаны:
1) своевременно осуществлять проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
2) осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;
3) принимать меры в случаях массового появления вредителей и болезней, производить замазку ран и дупел на деревьях;
4) производить комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности;
5) проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
10.11. На газонах парков и лесопарков, в массивах и группах, удаленных от дорог, необходимо не сгребать опавшую листву во избежание выноса органики и обеднения почв. При этом сжигание травы и опавшей листвы запрещается.
10.12. Получателями разрешения на право вырубки зеленых насаждений (заявителями) являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, желающие осуществить снос/вырубку зеленых насаждений. От имени заявителя имеет право выступать лицо, наделенное соответствующими полномочиями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1) заявление, форма которого утверждена Административным регламентом «Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений»;
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени Заявителя;
3) дендроплан или схема с описанием места положения дерева (с указанием ближайшего адресного ориентира, а также информации об основаниях для его вырубки);
4) документ с указанием кадастрового номера земельного участка (при наличии) адреса (месторасположения) земельного участка, вида проведения работ, с указанием характеристик зеленых насаждений (породы, высоты, диаметра, и т.д.), подлежащих вырубке (перечетная ведомость зеленых насаждений);
5) заключение о нарушении естественного освещения в жилом или нежилом помещении, выданное организацией, имеющей полномочия на проведение соответствующих измерений и подготовку заключений (в случае отсутствия предписания надзорных органов);
6) заключение о нарушении строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений (при выявлении нарушения строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений), выданное организацией, имеющей полномочия на проведение соответствующих исследований и подготовку заключений или предписание надзорных органов.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации сельского поселения Бариновка в сети «Интернет».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания представителей
сельского поселения Бариновка Н.А.Голубкова
Глава
сельского поселения Бариновка Е.И.Курбанова